Содержание

1. Борьба за свой дом, двор, улицу
2. Домовые комитеты
3. Унификация норм права
4. Билль о правах
Примечания

1. Борьба за свой дом, двор, улицу

Вселяясь в квартиру многоквартирного дома, задумывались вы о том, кому принадлежит все остальное: крыша, подъезд, подвал, придомовая цветочная клумба, детская площадка во дворе?

Как бы нам не пытались вбить в голову ценности разрушительного эгоизма, никуда не деться от факта, что есть пространства, объекты, которые должны управляться коллективно и принадлежать всем. На практике, стоит вам выйти за порог квартиры, как вдруг окаажется, что в доме вам ничего не принадлежит:

- на крыше стоят антенны мобильных операторов;

- стены подъезда изуродованы неаккуратной проводкой интернет-провайдеров;

- в лифтовой кабине, на дверях подъезда и стенах дома висят коммерческие объявления;

Во дворе стоит ржавая детская площадка, а часть ее территории раскатана в грязь автомобилистами, устроившими здесь импровизированную, за то бесплатную автостоянку. За счет удобства и развития вашего ребенка. Но водителям здесь тоже не рай, потому что дорога разбита и на весь квартал для автостоянки нет выделенного места.

Коммерческие и государственные структуры используют ваше пространство и не платят вам за это ни гроша.

Почему все так плохо? Потому что нашим коллективным имуществом управляют люди, которые не заинтересованы ы его благоустройстве. Начальник городского управления ЖКХ не подчиняется народу, не живет в вашем доме, не гуляет с детьми в вашем дворе. Депутаты, чиновники, коммунальные бизнесмены, сидящие на гостендерах - они построили для себя паралелльный мир за высокими заборами. Им нет дела до ваших проблем. Как следствие, коммунальная инфраструктура приходит в удручающее состояние.

Радикальная эволюция считает целесообразным вернуть коллективное управление над коммунальным хозяйством. Для этого жители многоквартирного дома объединяются в орган прямой демократии под названием “домовой комитет”, а владельцы частной застройки - в уличный комитет. Домовой комитет наделен статусом юридического лица, имеет свой банковский счет и берет на баланс все общее имущество дома, а также придомовую территорию.

Однако Радикальная эволюция идет гораздо дальше, чем обычное товарищество собственников жилья. Мы предлагаем сделать домовые комитеты основой политической структуры общества, заменив прямой демократией представительную демократию с ее неефективными депутатами и коррумпированым горисполкомом, и даже собираемся упразднить парламент.

2. Домовые комитеты

Мы отвергаем представительную демократию и парламентаризм, поскольку эта система противоречит принципам свободы и равенства, отсекает большую часть народа от политики, оставляя за ним лишь жалкое право избирать себе хозяев, и то не всех, а лишь депутатов и главу государства. Остальных чиновников в представительной демократии назначают другие чиновники и таким образом, бюрократия сама себя воспроизводит, отстаивает собственные интересы, а не интересы народа.

Данные тезисы доказаны эмпирически. В 1911 году социолог Роберт Михельс¹, на основании богатого исследовательского материала о политических партиях, вывел Железной закон олигархии:

Любая форма социальной организации, вне зависимости от её первоначальной демократичности либо автократичности, неизбежно вырождается во власть немногих избранных — олигархию.

Сторонники депутатства, бюллетеней и партийного карнавала предпочитают нигде не упоминать об этом Законе, потому что до сегодняшнего дня он никем не опровергнут.

В инклюзивном обществе все принимают непосредственное участие в политике, в жизни своего города или деревни. Радикальная эволюция предлагает вернуть каждому человеку его политическую субъектность. Все, что касается многоквартирного дома и придомовой территории - должны решать жители дома, все, что касается улицы - жители этой улицы, района - жители этого района и так далее. Не через депутатов, а своим личным участием в голосованиях либо через отправку “одноразовых” делегатов на собрания высшего уровня. Должна произойти децентрализация полномочий от государства к домовым комитетам - собраниям жителей многоквартирного дома, а если речь о частных домах - к уличным комитетам.

Домовой комитет имеет больше полномочий, чем городское собрание. Городское собрание имеет больше полномочий, чем Собрание региона. До высшего уровня - Народного собрания делегатов от разных регионов, доходят лишь минимальные полномочия, больше связанные с дипломатией, международной торговлей, координацией обороны, разрешением конфликтных вопросов между регионами. К примеру, образование, культура, налоговая политика, социальная политика - все это вне полномочий Народного собрания, а передано “вниз”, на локальный уровень.

Домовой комитет распоряжается частью городского бюджета, пропорциональной количеству многоквартирных домов. Если в городе 1000 домов, значит он получит 1/1000 бюджета. Данный способ распределения финансов делает невыгодным строительство и проживание в высотках-муравейниках, а стимулирует низкоэтажную застройку. На балансе домовых комитетов будут подъездные дороги, дворы, детские площадки. Он выдает разрешение на установление торгового киоска а своей территории. Теплотрассы, водопровод, канализация не передаются домовым комитетам, а находятся на балансе коммунальных предприятий, которые трансформируются в потребительские кооперативы (об этом в см. главу “Коммунальная реформа”).

В период между собраниями домового комитета действуют домовые секции - профильные рабочие группы для подготовки проектов решений домового комитета. Например, секция по коммунальному хозяйству проводит инвентаризацию имущества, юридическая секция готовит проекты договоров с контрагентами домового комитета, секция безопасности занимается вопросами охраны и самообороны. Для администрирования работы секций домовые комитеты избирают секретарей на срок 6 месяцев.

Система домовых и уличных комитетов является прямой демократией, она охватывает все население и удаляет искусственные барьеры, которые преграждают людям путь к самоорганизации своей жизни и пространства.

3. Унификация норм права

Вопрос: если народ является источником права и реализует его через домовые/уличные комитеты, тогда каждая улица напринимает совершенно разных правил? В одном дворе нельзя распивать спиртное, во-втором - ходить с непокрытой головой и так далее. Настанет полный хаос, а исполнять все эти предписание станет физически невозможно!

Ряд норм просто не имеют смысла, если они реализованы лишь на уровне домового комитета. Так, запрет громкой музыки в ночное время в одном дворе бесполезен, потому что “музыкант” переместится в соседний двор и будет таким же надоедливым. Это касается и распития спиртных напитков и многого другого.

Для того, чтобы установить лавочку, киоск, сделать стоянку, комитету не нужно одобрение городского собрания, состоящего из множества домовых комитетов. В то же время, жители могут захотеть привести общественное пространство к единым правилам, например, к единому архитектурному стилю, если они проживают в историческом районе. Тогда они поднимают вопрос на Городском собрании, решение которого станет обязательным для исполнения всеми его участниками.

В процессе налаживания взаимоотношений домовые комитеты создадут правовую традицию: одни вопросы следует выносить на высший уровень, а другие оставить себе. Потом эта традиция будет закреплена юридически в типовых уставах комитетов и собраний. Обращаем внимание, что речь не идет о верховенстве права Народного или Городского собрания над правом Домового/уличного комитета. Такой подход противоречит этике взаимности, свободы и равенства. Домовой комитет оставляет за собой верховенство права в ряде сфер (напр. право распоряжаться бюджетом комитета по своему усмотрению), а передает только те, которые нельзя эффективно решить на микроуровне.

4. Билль о правах

Каждый человек имеет равные права и свободы независимо от расы, вероисповедания, пола и других признаков. На уровне Народного собрания будет принят Билль о правах, обязательный для исполнения всеми домовыми комитетами во всех регионах. Список неотчуждаемых прав и свобод будет действовать на всех жителей, независимо от их гражданства или национальности.

К примеру, если неонацисты захотели поселиться на одной улице или в одном многоквартирном доме и решением домового комитета отменить у себя базовые права человека, Билль о правах не позволит им этого сделать. Такое решение будет обжаловано в уличный или районный комитет.

---

Примечания

Footnotes

1. Robert Michels. Political parties. A sociological study of the oligarchal tendencies of modern democracy (1911). ↩